近日,商務(wù)部發(fā)布《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
“十二五”期間,商務(wù)部首次發(fā)布實(shí)施藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)行業(yè)管理發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,藥品流通行業(yè)發(fā)展面臨“健康中國”戰(zhàn)略實(shí)施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢?!兑?guī)劃》的發(fā)布對于進(jìn)一步推動(dòng)我國藥品流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革發(fā)展,推進(jìn)藥品流通現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十二五”期間我國藥品流通行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及取得的成績,分析了行業(yè)當(dāng)前存在的突出問題,展望了“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?!兑?guī)劃》提出,“十三五”期間我國藥品流通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,以提高人民健康水平為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以建立現(xiàn)代藥品流通體系為目標(biāo),以促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為方向,以改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),積極推進(jìn)藥品流通行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮其在服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的功能作用。
《規(guī)劃》提出,“十三五”期間我國藥品流通行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是到2020年,藥品流通行業(yè)發(fā)展基本適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)和人民群眾不斷增長的健康需求,形成統(tǒng)一開放、競爭有序、網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現(xiàn)代藥品流通體系。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出合理規(guī)劃行業(yè)布局、健全藥品流通網(wǎng)絡(luò),提升流通管理水平、打造現(xiàn)代醫(yī)藥供應(yīng)商,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式、拓展行業(yè)服務(wù)功能,“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、提升行業(yè)開放水平,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)能力等五項(xiàng)主要任務(wù)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),《規(guī)劃》提出完善法律法規(guī)和政策體系、推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)、維護(hù)公平競爭秩序、加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)、建立規(guī)劃實(shí)施跟蹤機(jī)制等五項(xiàng)保障措施。